Déduction fiscale de la cotisation à une mutuelle complémentaire des salariés retraités
12ème législature
Question écrite n° 07461 de M. Michel Charasse (Puy-de-Dôme - RDSE)
M. Michel Charasse indique à M. le ministre délégué au budget et à la réforme budgétaire que les salariés inscrits par leur entreprise à une mutuelle complémentaire font l'objet d'une retenue sur salaire qui est fiscalement déductible. Toutefois, lorsque les intéressés partent en retraite et qu'ils règlent désormais la totalité de la cotisation, y compris la part précédemment payée par l'employeur, aucune déduction n'est possible. II lui demande de bien vouloir lui faire connaître quels sont les motifs qui justifient cette discrimination.
Réponse du Ministère délégué au budget et à la réforme budgétaire
La déduction du revenu imposable des cotisations de prévoyance complémentaire n'est admise que sous certaines conditions et dans certaines limites : ces cotisations doivent être versées dans le cadre de l'exercice d'une activité professionnelle et au titre d'un contrat d'assurance de groupe, s'il s'agit de travailleurs non salariés, ou revêtir un caractère obligatoire en vertu d'un accord collectif ou d'une décision unilatérale de l'employeur, s'il s'agit des salariés. En effet, l'adhésion à un régime de prévoyance complémentaire a alors pour objet essentiel de garantir aux intéressés, en cas de maladie ou d'invalidité conduisant à l'interruption de l'activité professionnelle, le versement pendant la période correspondante d'un revenu de remplacement en complément des prestations en espèces servies par les régimes de base de sécurité sociale. En contrepartie, ces prestations complémentaires sont soumises à l'impôt sur le revenu. Les cotisations versées auprès d'un organisme de prévoyance complémentaire dans le cadre d'une adhésion individuelle et facultative constituent, pour leur part, un emploi du revenu d'ordre personnel, consenti librement par le contribuable afin, le plus souvent, de compléter en cas de maladie les prestations en nature servies par la sécurité sociale. Ces versements n'ouvrent donc droit à aucun avantage fiscal mais, en contrepartie, les prestations servies, le cas échéant, par les organismes de prévoyance complémentaire sous forme de rentes ne sont pas soumises à l'impôt sur le revenu. Cela dit, la loi n° 99-641 du 27 juillet 1999 portant création d'une couverture maladie universelle (CMU) permet, depuis le 1er janvier 2000, à l'ensemble de la population qui en est encore exclue de bénéficier des prestations en nature d'un régime de base d'assurance maladie et maternité (CMU de base) et offre aux personnes disposant des ressources les plus faibles une couverture complémentaire gratuite en matière de santé assortie d'une dispense d'avance de frais (CMU complémentaire). La CMU représente un effort budgétaire important en faveur de l'accès aux soins des personnes les plus démunies, complété par la mise en place d'une aide à la souscription de contrats de couverture complémentaire maladie (" aide à la mutualisation ") au bénéfice des personnes dont les ressources sont de peu supérieures au plafond de ressources de la CMU complémentaire. Cela étant, lors de son intervention le 12 juin 2003 au 37e congrès national de la mutualité française, le Président de la République a rappelé que l'égal accès de tous aux soins médicaux, qui constitue une priorité de l'action gouvernementale, doit se traduire par la mise en place d'une aide à la souscription d'une couverture maladie complémentaire en faveur des personnes qui, faute de moyens financiers suffisants et malgré le progrès que représente à cet égard la CMU, en sont encore démunies. Ce projet fait partie des chantiers prioritaires du Gouvernement, comme l'a souligné le Premier ministre lors de l'installation du Haut Conseil pour l'avenir de l'assurance maladie, le 13 octobre dernier. La mise en place de cette aide s'inscrit dans le cadre de la réflexion d'ensemble sur la sauvegarde de notre système de soins actuellement en cours.
Source Sénat
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Jeudi 18 Octobre 2007
Proposition de loi visant à rendre déductibles du revenu imposable les cotisations d’assurance complémentaire santé pour les retraités
Le député Denis Jacquat, vient de présenter à l’Assemblée nationale, une proposition de loi visant à rendre déductibles du revenu imposable les cotisations d’assurance complémentaire santé pour les retraités.
La santé est un domaine qui concerne chacun de nous, sans discrimination. Avec la réforme du système de santé et d’assurance maladie, les assurances complémentaires santé vont être appelées à occuper une place de plus en plus importante.
Pour les salariés, les cotisations pour ces assurances sont déductibles du revenu imposable, lorsque ces salariés sont affiliés, à titre obligatoire seulement, à un régime de prévoyance complémentaire, et ce en vertu du 1° quater de l’article 83 du code général des impôts.
Mais pour les retraités, ces cotisations ne sont pas déductibles, ce qui apparaît particulièrement injuste aux yeux de bon nombre de ces personnes. En effet, la retraite est très souvent la période de la vie où les problèmes de santé se font le plus ressentir, et où ils sont aussi le plus coûteux. L’assurance complémentaire santé est alors une nécessité, même si, sur le plan des textes, elle n’est que facultative.
De plus, le montant des cotisations d’assurance complémentaire santé augmente avec l’âge, car la probabilité de développer des maladies et d’avoir recours à des soins augmente nécessairement quand on vieillit. Des exemples montrent que ce montant peut quasiment doubler en moins de dix ans.
Ainsi, le fait de pouvoir déduire ces cotisations des revenus de retraite permettrait de limiter ce surcoût. Au final, le pouvoir d’achat des retraités en serait renforcé, ce qui aurait un effet bénéfique sur l’économie française.
Tel est l’objet de la proposition de loi que je vous propose, Mesdames, Messieurs, de bien vouloir adopter.
PROPOSITION DE LOI
Article 1er
Les cotisations d’assurance complémentaire santé versées par les retraités sont déductibles du revenu imposable.
Article 2
Les pertes de recettes éventuelles qui résulteraient pour l’État de l’application de la présente loi sont compensées à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle aux tarifs visés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.
SOURCE : SENIORACTU.COM
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13ème législature |
Question N° : 487 | de M. Dino Cinieri (Union pour un Mouvement Populaire - Loire ) | Question orale sans débat |
Ministère interrogé > Santé, jeunesse, sports et vie associative | Ministère attributaire > Santé, jeunesse, sports et vie associative |
Rubrique > impôt sur le revenu | Tête d'analyse > politique fiscale | Analyse > cotisations d'assurance complémentaire. perspectives. retraités |
Question publiée au JO le : 13/01/2009 page : 150 |
Texte de la questionM. Dino Cinieri appelle l'attention de Mme la ministre de la santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative sur la différence de traitement existant entre les salariés et les retraités en matière de cotisations aux mutuelles complémentaires santé. En effet, concernant la prise en charge des dépenses de santé, l'Assurance Maladie transfère aux complémentaires santé la responsabilité de mettre en place une couverture répondant à l'attente des personnes. Dans ces conditions, les assureurs sont amenés à augmenter les cotisations. L'assuré se trouve pénalisé, davantage encore lorsqu'il passe du statut de salarié à celui de retraité puisque sa cotisation est fortement majorée du fait, pour beaucoup d'entre eux, de la non participation de leur employeur ou des comités d'entreprise. D'autant plus que la retraite est une période de la vie où les problèmes de santé se font le plus ressentir et sont souvent plus coûteux. Souscrire une assurance complémentaire santé représente un réel effort financier que certains craignent ne plus pouvoir assurer. Pour les retraités, ces cotisations ne sont, ni totalement ni partiellement déductibles de leurs impôts. Alors que la cotisation mutuelle du salarié sera déduite des revenus imposables, celle des retraités ne fera l'objet d'aucune déduction fiscale. Il semble qu'une défiscalisation de la cotisation des retraités permettrait à ceux-ci de souscrire plus facilement à une complémentaire santé. Cette disposition irait dans le sens d'une égalité devant l'impôt, serait aussi pour les retraités une bouffée d'oxygène salutaire et renforcerait leur pouvoir d'achat, ce qui aurait un effet bénéfique sur l'économie française. Alors que le Président de la République a fait du pouvoir d'achat une idée forte de sa campagne et que, d'après de récents sondages, le pouvoir d'achat reste la première préoccupation des Français avant même l'emploi, il lui demande donc quelles mesures peuvent être mises en œuvre pour permettre la défiscalisation des cotisations de mutuelle complémentaire santé pour les retraités au même titre que les actifs. |
Texte de la réponseRÉGIME FISCAL DES COTISATIONS DE COMPLÉMENTAIRE SANTÉ DES RETRAITÉS M. le président. La parole est à M. Dino Cinieri, pour exposer sa question, n° 487, relative au régime fiscal des cotisations de complémentaire santé des retraités. |
Source : Assemblée Nationale
Qu’en est-il lorsque leurs propres intérêts sont en jeu ?
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